кто+бы+то+ни+было

массовая приватизация (бесплатная, ваучерная)
Этап приватизации в России, продолжавшийся в 1992-1994 гг. Есть разные способы приватизации, и в разных постсоциалистических странах она приняла разные формы. Россия, как и некоторые другие страны (такие, как Чехия и Эстония), избрала метод ваучерной приватизации. Каждому гражданину был выдан ваучер (приватизационный чек), свидетельствующий о его праве владеть частью общего достояния. Гражданин мог обменять его на акции конкретного выбранного им предприятия или продать.. Образовался рынок ваучеров. Цены на нем менялись, наиболее удачливые скапливали на их перепродаже первые капиталы или же формировали пакеты акций приглянувшихся им предприятий. Принципиальное отличие массовой приватизации – как реформы собственности – от эпизодически проводимой приватизации в некоторых капиталистических странах, состоит в системном характере преобразования отношений в обществе. Речь идет не об отдельных предприятиях и отдельных покупателях, а о преобразовании экономики страны в целом. Это был один из побудительных мотивов того, что в России приняли метод «ваучеризации всей страны», второй ипостасью которого являлось акционирование конкретных государственных предприятий. Последнее означало выпуск в обращение акций предприятия (бумаг или электронных записей), удостоверявших право граждан на долевое участие во владении этим предприятием. Другие мотивы носили вынужденный характер. Например, в разоренной коммунистическим правлением стране почти не было людей, обладавших сколько-нибудь значительными накоплениями, достаточными для приобретения в собственность предприятий, кроме «подпольных» миллионеров – спекулянтов, «цеховиков», крупных партийных чиновников и преступников. Да и их капиталы к началу приватизации были почти «съедены» инфляцией. В такой ситуации создать покупательский спрос на акции можно было только с помощью ваучеров. Подготовка к массовой приватизации началась с осени 1991 г. Стремясь ускорить процесс, правительство добилось, что Президиум Верховного Совета принял 27 декабря 1991 г. «Основные положения программы приватизации в Российской Федерации на 1992 г.», которые были сразу же утверждены Указом президента. Это позволило еще до принятия Верховным Советом самой программы приватизации на 1992 г. начать «малую приватизацию», то есть приватизацию сферы бытового обслуживания, приступить к акционированию государственных и муниципальных предприятий, развернуть подготовку к легальной приватизации. Процесс приватизации в России вошел в русло закона, перестал быть стихийным. В июне 1992 г. программа приватизации в полном объеме была утверждена Верховным Советом РФ. Она стала вторым после Закона «О приватизации…» основополагающим документом массовой приватизации. Были определены предприятия, подлежащие приватизации, и те, для которых она запрещалась или отодвигалась на будущее, установлены варианты, сроки и масштабы проведения приватизации по регионам и отраслям. В программе отразился клубок компромиссов, на которые приходилось идти организаторам приватизации. Например, платная приватизация выгоднее для увеличения доходов бюджета, столь необходимых для выполнения обязательств перед бюджетниками. Но по критерию политической проходимости и социальной справедливости выгоднее безвозмездная. Как согласовать, примирить эти противоположности? Особенно острым было противоречие между принципом широкой приватизации для всех – с одной стороны, и разделом собственности конкретных предприятий среди их работников – с другой. При обсуждении программы приватизации в Верховном Совете левые выдвинули старый революционный лозунг:«Заводы – рабочим!» Другую его часть – «Землю – крестьянам!» – они предусмотрительно «забыли», поскольку боролись с попытками распустить колхозы. Они требовали передать все предприятия в собственность их коллективам, причем не конкретным гражданам, а именно целиком, коллективам – по «югославскому» образцу. Понятно, что в этом случае предприятия оказывались бы в руках «красных директоров» без какой-либо перспективы перехода в руки более эффективных собственников. Оставался открытым вопрос: что получат от такой приватизации учителя, врачи, военные? Получалась явная несправедливость. Принятые компромиссные решения вели к очевидным, с экономической точки зрения, недостаткам. Так, оценка имущества предприятий проводилась не по рыночной стоимости, которую тогда невозможно было определить из-за отсутствия рынка акций, а по так называемой остаточной стоимости, взятой из бухгалтерского баланса. Игнорировалась проблема привлечения инвестиций в ходе приватизации, а значит, ставилась под вопрос реструктуризация промышленности под запросы рынка.. Чтобы преодолеть сопротивление приватизации со стороны директоров предприятий, которые фактически ими распоряжались, пришлось предусмотреть для них льготы. Иначе все замыслы сторонников реформ были бы сорваны. Приватизируемые предприятия сначала преобразовывались в акционерные общества, затем производилось распределение акций по трем основным вариантам, которые различались прежде всего набором льгот, предоставлявшихся работникам предприятий (и частично – их руководителям). Подавляющее большинство коллективов приняло Второй вариант. По нему работники предприятия могли принять решение приобрести по закрытой подписке 51% (контрольный пакет) акций, если за это проголосует 2/3 трудового коллектива. При этом до 50% стоимости акций могли быть оплачены ваучерами. Иными словами, контрольный пакет оставался за предприятием. Было понятно, что в дальнейшем это сильно осложнит привлечение эффективных собственников, способных реорганизовать и поднять производство, а значит, и привлечение их капиталов. Не располагая контрольным пакетом, а следовательно, правом принимать решения, мало кто захочет вкладывать свои деньги в предприятие. Но в целом, несмотря на недостатки, значение массовой приватизации велико. Сегодня ее сравнивают с отменой крепостного права. Она полностью изменила экономические реалии в стране, поставила Россию в один ряд (в части отношений собственности) с другими странами. Она позволила жителям России быстро, на собственном опыте освоить законы рыночной экономики, по которым уже давно живет остальной мир.
[ http://slovar-lopatnikov.ru/]

Тематики

• экономика

EN

• mass privatisation

нужно поехать туда — it is necessary to go there

нужно, чтобы кто-л. поехал туда — it is necessary (that) smb. should go there

нужно сделать это тщательно — it is necessary to do it carefully, it needs to be done carefully

этому нужно (бы) уделять больше времени — one / you should give more time to it; more time should be spent on that

ему не нужно приходить (если он не хочет) — he need not come (if he does not want to)

(вам) не нужно бояться — you need not be afraid, you should not be afraid

он знает, что (ему) не нужно сердиться на меня — he knows that he should not be angry with me

вам не нужно туда ходить — you mustn't go there

нужно было видеть, как он обрадовался! — you should have seen how glad he was!

им нужно молока — they want some milk

ему нужно тысячу рублей — he needs / wants a thousand roubles

э́то его́ кни́га, а не её — it is his book and not hers

не тру́дный, но и не совсе́м просто́й — not difficult, but not altogether simple

не без его́ по́мощи — not without his help / assistance

не зна́я, что сказа́ть — not knowing what to say

что́бы не опозда́ть — (so as [in order]) not to be late

лу́чше не упомина́ть об э́том — (you'd) better not mention it

предпочёл бы не ходи́ть туда́ — would rather not go there

не то́лько — not only

он не́ был там, его́ там не́ было — he was not [wasn't] there

он не бу́дет чита́ть — he will not [won't] read

он не мо́жет говори́ть — he cannot [can't] speak

он не по́мнит э́того — he does not [doesn't] remember that

(ра́зве) он не знал э́того? — did he not [didn't he] know that?

не серди́тесь! — don't be angry!

он ушёл, не прости́вшись — he left without saying goodbye

э́то не шу́тка — it is not a joke, it is no joke

он не дура́к — he is no fool

он не писа́л пи́сем — he wrote no letters, he didn't write any letters

ему́ сего́дня не лу́чше — he is no [is not any; isn't any] better today

не ме́нее ва́жный вопро́с — no less important a question

мне от э́того не ле́гче [ху́же] — I am none the better [worse] for it

там не́ было моста́ — there was no bridge there

в ко́мнате не́ было сту́льев — there were no chairs in the room

тогда́ не бу́дет сомне́ния — there will be no doubt then

у неё не́ было сестёр — she had no sisters

у вас не бу́дет вре́мени — you will have no time

никто́ не знал его́ — nobody knew him

он никого́ не знал там — he knew nobody there

он никогда́ там не́ был — he has never been there

не... и не (ни... ни) — neither... nor

э́то не зо́лото и не серебро́ — it is neither gold nor silver

не могу́ [мог] не (+ инф.) — cannot [could not] help (+ ger); cannot [could not] but

он не мог не сказа́ть — he could not help saying

он не мог не улыбну́ться — he could not help smiling; he could not but smile

не́ на кого положи́ться — there is nobody to rely on

не́ на что смотре́ть — there is nothing to look at

ему́ не́ на кого положи́ться [не́ с кем игра́ть, не́ на что жить] — he has nobody to rely on [nobody to play with, nothing to live on]

ему́ не́ на что купи́ть — he has nothing to buy it with, he has no money to buy it

ему́ не́ на что э́то обменя́ть — there is nothing he can exchange it for

им не уйти́ — they shall not escape

им э́того не сде́лать — they could not do it

его́ не узна́ть — one would not know him

не раз — more than once, time and again

ему́ бы́ло не по себе́ — he was ill at ease

не кто ино́й как — none other than

тем не ме́нее — nevertheless

не́ к чему — there is no need

не́ к чему спра́шивать — there is no need to ask

не ту́т-то бы́ло! — no such luck!

ни он, ни она не будут там — neither he nor she will be here

ни за, ни против — neither for nor against

ни тот, ни другой — neither (the one nor the other)

ни с того, ни с сего — all of a sudden, for no apparent reason

ни то, ни се — neither one thing nor the other, so-so

не упало ни одной/единой капли дождя — not a (single) drop fell

ни один из них не знает — none of them knows

ни в какой книге он не мог найти этого — he could find that in no book, he could not find that in any book (whatever)

ни в каком/коем случае — on no account

кто ни — whoever

кто (что, когда, где, куда) бы то ни был(о) — whosoever (whatsoever, whensoever, wheresoever)

как бы мы не старались — however hard we tried

что бы он не говорил — whatever he might say