теплоснабжение централизованное
Теплоснабжение, при котором тепло от теплоэлектроцентрали или котельной передаётся через тепловую сеть потребителям
[Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)]

Тематики

• системы теплоснабжения внешние

EN

• central heat supply
• district heat supply

DE

• zentrale Wärmeversorgung

FR

• distribution de chaleur centralisée

 

теплоснабжение
Обеспечение потребителей теплом.
[ ГОСТ 19431-84]

теплоснабжение
Процесс подвода тепла к зданию с целью обеспечения тепловых потребностей на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение.
[ ГОСТ Р 54860-2011]

теплоснабжение
Совокупность мероприятий по обеспечению систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения теплом с помощью теплоносителя
[Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)]

Федеральный закон РФ N 190-ФЗ
от 27 июля 2010 года

О ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ

(в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ (ред. 30.12.2012), от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 30.12.2012 N 291-ФЗ, от 30.12.2012 N 318-ФЗ)

Принят Государственной Думой 9 июля 2010 года

Одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

2. Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Федеральным законом, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

3. К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);

2) качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя;

3) источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;

4) теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии;

4.1) теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения;

5) тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;

6) тепловая мощность (далее - мощность) - количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени;

7) тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени;

8) теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности;

9) потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления;

10) инвестиционная программа организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, - программа мероприятий организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству, реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения;

11) теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей);

12) передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя;

13) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее также - коммерческий учет) - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами;

14) система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями;

15) режим потребления тепловой энергии - процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения;

16) теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей);

17) надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения;

18) регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения - вид деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с настоящим Федеральным законом государственному регулированию, а именно:

а) реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, при которых допускается установление цены реализации по соглашению сторон договора;

б) оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

в) оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, при которых допускается установление цены услуг по соглашению сторон договора;

19) орган регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее также - орган регулирования) - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения), уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо орган местного самоуправления поселения или городского округа в случае наделения соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, осуществляющие регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

19.1) открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети;

20) схема теплоснабжения - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

21) резервная тепловая мощность - тепловая мощность источников тепловой энергии и тепловых сетей, необходимая для обеспечения тепловой нагрузки теплопотребляющих установок, входящих в систему теплоснабжения, но не потребляющих тепловой энергии, теплоносителя;

22) топливно-энергетический баланс - документ, содержащий взаимосвязанные показатели количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территорию субъекта Российской Федерации или муниципального образования и их потребления, устанавливающий распределение энергетических ресурсов между системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и позволяющий определить эффективность использования энергетических ресурсов;

23) тарифы в сфере теплоснабжения - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель и за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

24) точка учета тепловой энергии, теплоносителя (далее также - точка учета) - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета;

25) комбинированная выработка электрической и тепловой энергии - режим работы теплоэлектростанций, при котором производство электрической энергии непосредственно связано с одновременным производством тепловой энергии;

26) б азовый режим работы источника тепловой энергии - режим работы источника тепловой энергии, который характеризуется стабильностью функционирования основного оборудования (котлов, турбин) и используется для обеспечения постоянного уровня потребления тепловой энергии, теплоносителя потребителями при максимальной энергетической эффективности функционирования такого источника;

27) "пиковый" режим работы источника тепловой энергии - режим работы источника тепловой энергии с переменной мощностью для обеспечения изменяющегося уровня потребления тепловой энергии, теплоносителя потребителями;

28) единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - единая теплоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения), или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

29) бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем;

30) радиус эффективного теплоснабжения - максимальное расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющей установки к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения;

31) плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения - плата, которую вносят лица, осуществляющие строительство здания, строения, сооружения, подключаемых (технологически присоединяемых) к системе теплоснабжения, а также плата, которую вносят лица, осуществляющие реконструкцию здания, строения, сооружения в случае, если данная реконструкция влечет за собой увеличение тепловой нагрузки реконструируемых здания, строения, сооружения (далее также - плата за подключение (технологическое присоединение);

32) живучесть - способность источников тепловой энергии, тепловых сетей и системы теплоснабжения в целом сохранять свою работоспособность в аварийных ситуациях, а также после длительных (более пятидесяти четырех часов) остановок.

Статья 3. Общие принципы организации отношений и основы государственной политики в сфере теплоснабжения

1. Общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются:

1) обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов;

2) обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами;

3) обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки электрической и тепловой энергии для организации теплоснабжения;

4) развитие систем централизованного теплоснабжения;

5) соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей;

6) обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала;

7) обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения;

8) обеспечение экологической безопасности теплоснабжения.

2. Государственная политика в сфере теплоснабжения направлена на обеспечение соблюдения общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, установленных настоящей статьей.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в сфере теплоснабжения

1. К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся:

1) разработка государственной политики в сфере теплоснабжения, являющейся частью энергетической стратегии России;

2) утверждение правил организации теплоснабжения;

3) утверждение правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения;

3.1) утверждение правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

4) утверждение правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике);

5) утверждение стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования;

6) утверждение основ ценообразования в сфере теплоснабжения, правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые должны включать в себя сроки рассмотрения дел об установлении таких тарифов, исчерпывающий перечень представляемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, документов, определение условий и порядка принятия решений об отмене регулирования таких тарифов;

7) утверждение порядка рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, потребителями тепловой энергии при установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения;

8) утверждение порядка определения системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения;

8.1) утверждение порядка определения целевых и фактических показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

9) утверждение порядка вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей;

10) утратил силу с 1 января 2013 года. - Федеральный закон от 07.12.2011 N 417-ФЗ;

11) утверждение требований к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения;

12) утверждение порядка установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным в статье 8 настоящего Федерального закона;

13) утверждение порядка заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность), теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 года;

14) утверждение для целей регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения правил определения стоимости активов и инвестированного капитала, правил ведения их раздельного учета, применяемых при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода доходности инвестированного капитала;

15) утверждение для целей регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения правил распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

15.1) установление порядка расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, недополученных доходов от регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в связи с принятием уполномоченными органами решений об изменении установленных долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, и (или) необходимой валовой выручки теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, определенной в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, и (или) долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также решений об установлении долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, отличных от долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или в пределах переданных полномочий органом местного самоуправления поселения или городского округа либо согласованных ими в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в установленных настоящим Федеральным законом случаях возмещения недополученных доходов;

16) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. К полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, относятся:

1) утратил силу с 1 апреля 2014 года. - Федеральный закон от 30.12.2012 N 291-ФЗ;

2) утверждение правил оценки готовности к отопительному периоду;

3) установление порядка расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении;

4) установление порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

5) утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, а также нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

6) утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, а также в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге;

7) ведение государственного реестра саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения;

8) осуществление государственного контроля и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения;

9) обращение в суд с требованием об исключении некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

10) утверждение порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

11) утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, а также городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

12) рассмотрение разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения;

13) утверждение порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

14) утверждение методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей;

15) утверждение порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике).

3. Федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения реализует предусмотренные частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

4. К полномочиям федерального антимонопольного органа относятся:

1) антимонопольное регулирование и контроль в сфере теплоснабжения;

2) согласование решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения и о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после их отмены, выдача предписаний об отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

5. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в частях 2 - 4 настоящей статьи, осуществляют контроль (надзор) за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления поселений, городских округов требований законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

6. Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения устанавливает (в случаях и в порядке, которые определены основами ценообразования в сфере теплоснабжения) предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы роста цен (тарифов), учитываемые при переходе к государственному регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (при переходе к новому долгосрочному периоду регулирования). Указанные предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы применяются в отношении цен (тарифов), рассчитываемых на каждый год долгосрочного периода регулирования в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, при переходе к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (при переходе к новому долгосрочному периоду регулирования). Указанные предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы на второй долгосрочный период регулирования и последующие долгосрочные периоды регулирования определяются с учетом обеспечения возврата и доходности капитала, инвестированного в течение предыдущего долгосрочного периода регулирования или предыдущих долгосрочных периодов регулирования в соответствии с принятыми органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов либо в пределах переданных полномочий органом местного самоуправления поселения или городского округа решениями об установлении тарифов или долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения

1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по государственному регулированию и контролю в сфере теплоснабжения в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся:

1) реализация предусмотренных частью 3 статьи 7 настоящего Федерального закона полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

2) утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге;

3) утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

4) утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

5) утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг такими организациями, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;

6) определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

7) составление топливно-энергетического баланса субъекта Российской Федерации;

7.1) осуществление мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

7.2) осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

7.3) осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг в результате реализации мероприятий таких программ;

7.4) определение целевых и фактических показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

8) иные полномочия, предусмотренные другими федеральными законами.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления поселений, городских округов в сфере теплоснабжения

1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся:

1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

3) реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 настоящего Федерального закона полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

4) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

5) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

6) утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

7) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

2. Полномочия органов местного самоуправления городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по организации теплоснабжения на внутригородских территориях определяются законами указанных субъектов Российской Федерации исходя из необходимости сохранения единства городских хозяйств с учетом положений настоящего Федерального закона.

Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

Статья 7. Принципы регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

1. Регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:

1) обеспечение доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей;

2) обеспечение экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя;

3) обеспечение достаточности средств для финансирования мероприятий по надежному функционированию и развитию систем теплоснабжения;

Тематики

• системы теплоснабжения внешние
• теплоснабжение зданий
• энергетика в целом

EN

• heat supply
• heating
• space heating
• utilities

DE

• Fernwärmeversorgung
• Wärmeversorgung

FR

• distribution de chaleur

 

теплоснабжение децентрализованное
Теплоснабжение, при котором каждый потребитель тепла имеет свой индивидуальный источник
[Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)]

Тематики

• системы теплоснабжения внешние

EN

• local heat supply

DE

• dezentralisierte Wärmeversorgung

FR

• distribution de chaleur locale

 

сеть тепловая распределительная
Тепловая сеть, соединяющая магистральные трубопроводы через центральные тепловые пункты с теплопотребляющими установками абонентов
[Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)]

Тематики

• системы теплоснабжения внешние

EN

• heat supply distributing mains
• heat supply distributing pipelines

DE

• Sekundärnetz der Fernwärmeversorgung

FR

• réseau thermique de distribution

 

пункт тепловой центральный
Встроенное помещение или отдельное здание с оборудованием тепловых вводов и водонагревателей для нагрева первичным теплоносителем воды для систем отопления и горячего водоснабжения
[Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)]

Тематики

• отопление, горяч. водоснабж. в целом
• системы теплоснабжения внешние

EN

• distributing center of heat supply

DE

• Wärmezentrale

FR

• centre de distribution de l'énergie calorifique

 

система теплоснабжения
Совокупность взаимосвязанных энергоустановок, осуществляющих теплоснабжение района, города, предприятия.
[ ГОСТ 19431-84]

система теплоснабжения
Совокупность технических средств, обеспечивающих получение тепла и передачу ею с помощью теплоносителя к потребителям
[Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)]

Тематики

• системы теплоснабжения внешние

EN

• heat supply system

DE

• Fernwärmeversorgungssystem

FR

• système de distribution thermique

 

теплофикация
Централизованное теплоснабжение при производстве электрической энергии и тепла в едином технологическом цикле.
[ ГОСТ 19431-84]

теплофикация
Теплоснабжение на базе комбинированного производства электроэнергии и тепла, получаемого при использовании пара, отработавшего в паровых турбинах электростанций
[Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)]

теплофикация
когенерация
Комбинированная выработка электрической или механической энергии.
[ ГОСТ Р 54860-2011]

Тематики

• теплоснабжение зданий
• энергетика в целом

EN

• central heat supply system
• cogeneration-based district heating
• district heating cogeneration
• installation of a heating system

DE

• Wärmekraftkopphmg

FR

• production et distribution de l'énergie thermique
• thermification

out [aʊt]

1 adverb

A.

(a) (indicating movement from inside to outside) dehors;

∎ to go out sortir;

∎ she ran/limped/strolled out elle est sortie en courant/en boitant/sans se presser;

∎ I met her on my way out je l'ai rencontrée en sortant;

∎ out you go! sortez!, hors d'ici!, allez, hop!;

∎ the cork popped out le bouchon sauta;

∎ she took out a gun elle a sorti un révolver;

∎ I had my camera out ready j'avais sorti mon appareil;

∎ he drew out £50 (from bank) il a retiré 50 livres; (from pocket) il a sorti 50 livres;

∎ familiar I'm out of here je me casse;

∎ familiar let's get out of here allez, on se casse

(b) (away from home, office etc)

∎ Mr Powell's out, do you want to leave a message? M. Powell est sorti, voulez-vous laisser un message?;

∎ she's out a lot in the daytime elle est souvent absente pendant la journée;

∎ she's out picking mushrooms elle est sortie (pour aller) cueillir des champignons;

∎ a search party is out looking for them une équipe de secours est partie à leur recherche;

∎ to eat out aller au restaurant;

∎ it's a long time since we had an evening out ça fait longtemps que nous ne sommes pas sortis;

∎ he stayed out all night il n'est pas rentré de la nuit;

∎ the children are playing out in the street les enfants jouent dans la rue;

∎ familiar to be out to lunch (out of touch with reality) être à côté de la plaque

(c) (no longer attending hospital, school etc) sorti;

∎ she's out of hospital now elle est sortie de l'hôpital maintenant;

∎ what time do you get out of school? à quelle heure sors-tu de l'école?;

∎ he's out in September (of prisoner) il sort en septembre

(d) (indicating view from inside)

∎ he was looking out at the people in the street il regardait les gens qui passaient dans la rue;

∎ I stared out of the window je regardais par la fenêtre;

∎ the bedroom looks out onto open fields la chambre donne sur les champs

(e) (in the open air) dehors;

∎ to sleep out dormir dehors;

∎ it's cold out il fait froid dehors;

∎ it's colder inside than out il fait plus froid à l'intérieur qu'à l'extérieur

(f) (indicating distance from land, centre, town etc)

∎ we were two days out from Portsmouth nous étions à deux jours de Portsmouth;

∎ on the trip out à l'aller;

∎ they live a long way out ils habitent loin du centre;

∎ out in the country dans la campagne;

∎ she's out in Africa elle est en Afrique;

∎ out there là-bas

(g) (indicating extended position)

∎ she stuck her tongue out at me elle m'a tiré la langue;

∎ he lay stretched out on the bed il était allongé (de tout son long) sur le lit;

∎ hold your arms/your hand out tendez les bras/la main

B.

(a) (indicating distribution)

∎ she handed out some photocopies elle a distribué des photocopies;

∎ the letter was sent out yesterday la lettre a été postée hier;

∎ the book is out (borrowed from library) le livre est en prêt

(b) (indicating source of light, smell, sound etc)

∎ it gives out a lot of heat ça dégage beaucoup de chaleur;

∎ music blared out from the radio la radio hurlait

(c) (loudly, audibly)

∎ read out the first paragraph lisez le premier paragraphe à haute voix;

∎ I was thinking out loud je pensais tout haut

C.

(a) (indicating exclusion or rejection)

∎ keep out (sign) défense d'entrer, entrée interdite;

∎ traitors out! les traîtres, dehors!;

∎ throw him out! jetez-le dehors!

(b) (indicating abandonment of activity)

∎ get out before it's too late abandonne avant qu'il ne soit trop tard;

∎ you can count me out ne comptez plus sur moi;

∎ familiar I want out! je laisse tomber!

(c) (extinguished)

∎ put or turn the lights out éteignez les lumières;

∎ to stub out a cigarette écraser une cigarette

(d) (unconscious)

∎ to knock sb out assommer qn, mettre qn K-O;

∎ several people passed out plusieurs personnes se sont évanouies

(e) (indicating disappearance)

∎ the stain will wash out la tache partira au lavage

D.

(a) (revealed, made public)

∎ the secret is out le secret a été éventé;

∎ word is out that he's going to resign le bruit court qu'il va démissionner;

∎ the truth will out la vérité se saura;

∎ we must stop the news getting out nous devons empêcher la nouvelle de s'ébruiter;

∎ familiar out with it! alors, t'accouches?

(b) (published, on sale)

∎ is her new book/film/record out? est-ce que son nouveau livre/film/disque est sorti?;

∎ the new model will be or come out next month le nouveau modèle sort le mois prochain

(c) (with superlative) familiar (in existence) it's the best computer out c'est le meilleur ordinateur qui existe^□ ;

∎ she's the biggest liar out c'est la pire menteuse qui soit^□

E.

(of tide)

∎ the tide's on its way out la mer se retire, la marée descend

2 adjective

(a) (flowering) en fleurs;

∎ the daffodils/cherry trees are out les jonquilles/cerisiers sont en fleurs

(b) (shining)

∎ the sun is out il y a du soleil;

∎ the moon is out la lune s'est levée;

∎ the stars are out on voit les étoiles

(c) (finished)

∎ before the year is out avant la fin de l'année

(d) (on strike) en grève;

∎ the dockers have been out for a month les dockers sont en grève depuis un mois;

∎ everybody out! tout le monde en grève!

(e) Sport

∎ if you score less than 3 points you're out si on marque moins de 3 points on est éliminé;

∎ the ball was out la balle était dehors ou sortie, la balle était faute;

∎ she went out in the first round elle a été éliminée au premier tour;

∎ not out (in cricket) = encore au guichet (à la fin de l'innings, de la journée)

(f) (tide) bas;

∎ the tide's out la marée est basse

(g) (wrong)

∎ your calculations are (way) out, you're (way) out in your calculations vous vous êtes (complètement) trompé dans vos calculs;

∎ I've checked the figures but I'm still £50 out j'ai vérifié les chiffres mais il manque toujours 50 livres;

∎ it's a few inches out (too long) c'est trop long de quelques centimètres; (too short) c'est trop court de quelques centimètres;

∎ it's only a few inches out c'est bon à quelques centimètres près;

∎ the shot was only a centimetre out le coup n'a manqué le but que d'un centimètre

(h) familiar (impossible)

∎ that plan's out because of the weather ce projet est à l'eau à cause du temps

(i) familiar (unfashionable) démodé^□ ;

∎ long hair's (right) out les cheveux longs c'est (carrément) dépassé

(j) (indicating aim, intent)

∎ to be out to do sth avoir l'intention de faire qch;

∎ we're out to win nous sommes partis pour gagner;

∎ to be out to get sb en avoir après qn;

∎ to be out for sth vouloir qch;

∎ she was out for a good time elle cherchait à s'amuser;

∎ she's out for the presidency elle vise le poste de président;

∎ he's just out for himself il ne s'intéresse qu'à lui-même;

∎ he's only out for what he can get il ne cherche qu'à servir ses propres intérêts

(k) familiar (unconscious)

∎ to be out être K-O

(l) (extinguished) éteint;

∎ the fire was out le feu était éteint

(m) familiar (openly gay) qui ne cache pas son homosexualité^□, ouvertement homosexuel^□

3 noun

(a) (way of escape) échappatoire f

(b) Typography bourdon m

(c) American familiar

∎ to be on the outs être brouillé avec qn

4 exclamation

(a) (leave) dehors!

(b) Telecommunications

∎ (over and) out! terminé!

(c) Sport (in tennis) faute!, out!

5 preposition

familiar hors de;

∎ she went out that door elle est sortie par cette porte;

∎ look out the window regarde par la fenêtre

6 transitive verb

(expose) dénoncer;

∎ to out sb (reveal to be homosexual) révéler que qn est homosexuel;

∎ to out sb as a spy dénoncer qn en tant qu'espion

7 out and about adverb

∎ where have you been? - oh, out and about où étais-tu? - oh, je suis allé faire un tour;

∎ out and about in Amsterdam dans les rues d'Amsterdam

8 out of preposition

(a) (indicating movement from inside to outside) hors de;

∎ she came out of the office elle est sortie du bureau;

∎ he ran/limped/strolled out of the office il est sorti du bureau en courant/en boitant/sans se presser;

∎ to look/to fall out of a window regarder/tomber par une fenêtre;

∎ take your hands out of your pockets! sors ou ôte tes mains de tes poches!;

∎ hardly were the words out of my mouth à peine avais-je prononcé ces mots

(b) (indicating location)

∎ we drank out of china cups nous avons bu dans des tasses de porcelaine;

∎ to drink out of the bottle boire à (même) la bouteille;

∎ she works out of York elle opère à partir de York;

∎ the company is out of Oxford l'entreprise est basée à Oxford;

∎ he's out of town il n'est pas en ville;

∎ she's out of the country elle est à l'étranger;

∎ it's a long way out of town c'est loin de la ville;

∎ there was a wind out of the Southwest il y avait du vent de sud-ouest

(c) (indicating source → of feeling, profit, money etc)

∎ she did well out of the deal elle a trouvé son compte dans l'affaire;

∎ what pleasure do they get out of it? quel plaisir en tirent-ils?;

∎ you won't get anything out of him vous ne tirerez rien de lui;

∎ she paid for it out of company funds/out of her own pocket elle l'a payé avec l'argent de la société/payé de sa poche;

∎ to copy sth out of a book copier qch dans un livre

(d) (indicating raw material)

∎ it's made out of mahogany c'est en acajou;

∎ plastic is made out of petroleum on obtient le plastique à partir du pétrole;

∎ hut made out of a few old planks cabane faite de quelques vieilles planches

(e) (indicating motive) par;

∎ he refused out of sheer spite il a refusé par pur dépit;

∎ to act out of fear (habitually) agir sous l'emprise de la peur; (on precise occasion) agir sous le coup de la peur

(f) (indicating previous tendency, habit)

∎ I've got out of the habit j'en ai perdu l'habitude;

∎ try and stay out of trouble essaie d'éviter les ennuis

(g) (lacking)

∎ I'm out of cigarettes je n'ai plus de cigarettes;

∎ Commerce I am out of this item je n'ai plus cet article pour le moment;

∎ out of work au chômage

(h) (in proportions, marks etc) sur;

∎ he got nine out of ten in maths il a eu neuf sur dix en maths;

∎ ninety-nine times out of a hundred quatre-vingt-dix-neuf fois sur cent;

∎ choose one out of these ten choisissez-en un parmi les dix;

∎ three days out of four trois jours sur quatre;

∎ one out of every three un sur trois;

∎ out of all the people there, only one spoke German parmi toutes les personnes présentes, une seule parlait allemand

(i) (indicating similarity to book, film etc)

∎ it was like something out of a Fellini film on se serait cru dans un film de Fellini

(j) (indicating exclusion or rejection)

∎ he's out of the race il n'est plus dans la course;

∎ you keep out of this! mêlez-vous de ce qui vous regarde!

(k) (indicating avoidance)

∎ come in out of the rain ne reste pas dehors sous la pluie;

∎ stay out of the sun ne restez pas au soleil;

∎ is there a way out of it? y a-t-il (un) moyen d'en sortir?

(l) (indicating recently completed activity)

∎ a young girl just out of university une jeune fille tout juste sortie de l'université

(m) (in breeding)

∎ Gladiator by Monarch out of Gladia Gladiateur par ou issu de Monarch et Gladia

(n) (idiom) familiar

∎ to be out of it (unaware of situation) être à côté de la plaque; (drunk, on drugs) être raide;

∎ I felt a bit out of it (excluded) je me sentais un peu de trop

►► Accountancy out book livre m du dehors;

Computing out box (for e-mail) corbeille f de départ;

out tray corbeille f sortie

✾ Book 'Out of Africa' Blixen 'La Ferme africaine'

release [rɪ'li:s]

1 noun

(a) (from captivity) libération f; (from prison) libération f, mise f en liberté, Administration élargissment m; (from custody) mise f en liberté, relaxe f; (from debt) libération f; (from obligation, promise) libération f, dispense f; (from pain, suffering) délivrance f;

∎ on his release from prison lors de sa mise en liberté, dès sa sortie de prison;

∎ release on bail mise f en liberté provisoire (sous caution);

∎ release on parole libération f conditionnelle;

∎ order of release ordre m de levée d'écrou;

∎ death was a release for her pour elle, la mort a été une délivrance

(b) Finance (of credits, funds) déblocage m, dégagement m

(c) Commerce (from bond, customs) congé m

(d) (distribution → of film, record) sortie f; (→ of book) sortie f, parution f; (→ of document) diffusion f;

∎ the film is on general release le film est sorti

(e) (new film, book, record) nouveauté f; (software) version f;

∎ her latest release is called 'Perfect Moment' son dernier disque s'appelle 'Perfect Moment';

∎ it's a new release ça vient de sortir

(f) (of handle, switch) déclenchement m; (of brake) desserrage m; (of clutch) débrayage m; (of spring) détente f; (of bomb) largage m; (of balloons, pigeons) lâcher m; (of gas etc) dégagement m; (of steam) échappement m; (of pressure) relâchement m; (of energy) libération f

(g) Technology (lever) levier m; (safety catch) cran m de sûreté

2 compound-forming noun

(button, switch) de déclenchement

3 transitive verb

(a) (prisoner) libérer, relâcher; (from custody) remettre en liberté, relâcher, relaxer; (captive person, animal) libérer; (employee, schoolchild) libérer, laisser partir; (hospital patient) laisser sortir; (from obligation) libérer, dégager; (from promise) dégager, relever; (from vows) relever, dispenser;

∎ to release sb from captivity libérer qn;

∎ Law to be released on bail être libéré sous caution;

∎ the earthquake victims were released from the wreckage les victimes du tremblement de terre ont été dégagées des décombres;

∎ the children were released into the care of their grandparents on a confié les enfants à leurs grands-parents;

∎ death finally released her from her suffering la mort a mis un terme à ses souffrances;

∎ to release sb from a debt remettre une dette à qn

(b) (let go → from control, grasp) lâcher; (→ feelings) donner ou laisser libre cours à; (→ bomb) larguer, lâcher; (→ gas, heat) libérer, dégager;

∎ he released his grip on my hand il m'a lâché la ou il a lâché ma main;

∎ to release one's hold desserrer son étreinte, lâcher prise;

∎ the explosion released chemicals into the river l'explosion a libéré des agents chimiques dans la rivière;

∎ insecticides were released over the crops des pesticides ont été répandus sur les récoltes;

∎ playing squash is a good way of releasing tension le squash est un bon moyen de se détendre

(c) (issue → film) sortir; (→ book) sortir, faire paraître, mettre en vente; (→ record) sortir, metter en vente; (→ goods, new model) mettre en vente ou sur le marché; (→ stamps, coins) émettre

(d) (make public → statement) publier; (→ information, story) dévoiler, annoncer;

∎ the company refuses to release details of the contract la compagnie refuse de divulguer ou de faire connaître les détails du contrat

(e) (lever, mechanism) déclencher; (brake) desserrer; (jammed part etc) dégager; (spring) détendre;

∎ Cars to release the clutch débrayer;

∎ Photography to release the shutter déclencher (l'obturateur);

∎ release the catch to open the door pour ouvrir la porte, soulever le loquet;

∎ to release the safety catch (on gun) libérer le cran de sûreté

(f) Finance (credits, funds) dégager, débloquer

(g) (property, rights) céder

(h) Commerce (goods from bond) dédouaner

►► Technology release lever (on clutch) levier m de débrayage; (on typewriter) levier m de dégagement du chariot;

Cinema release print copie f d'exploitation